مقدمه
شهر ملبورن به منظور افزایش حومه نشینی و بهبود سازی حومه شهر از طرح های تجارت خیابانی (دستفروشی) حمایت می کند.
شورای صنف دستفروشان اصولی را برای معیار های تصمیم گیری و راهکارهای اداری برای مدیریت کارا و قابل، فعالیت های تجاری در خیابان،فضاهای باز و فضاهای عمومی در شهر ملبورن وضع کرد.
انواع فعالیت های تجاری خیابانی از قبیل موارد زیر می باشد:
-- کیوسک های فروش گل و میوه
-- طبخ اغذیه و گاری بار های کوچک سیار
-- کالسکه های اسب سواری(و دیگر انواع ماشین سواری)
-- فروش قهوه در کنار خیابان
-- کیوسک های روزنامه فروشی و دوره گردان
-- فعالیت های موقت خیابانی(مانند آنچه در حاشیه فستیوال ها و وقایع در حاشیه خیابان ها برپا می شود)
شورای صنف دستفروشان به ترغیب فعالیت های خیابانی می پردازد:
* خدماتی که حاشیه نشینی شهر را گسترش می دهد مانند قهوه فروشی در کنار جداول خیابان ها، ترویج خرده فروشی/نشان دادن و تبلیغ علامات در مکان های مناسب
* کیوسک های خیابانی برای خرید آسان میوه، گل، روزنامه و مجله، آگهی های داد و ستد شهر مثلا بلیط های معاملات هفتگی
* فعالیت های مرتبط با رقابت ها و فعالیت های کلان از قبیل کسب مجوز برای خوراکی و نوشیدنی ها، فروش بلیط و معاملات و داد و ستد های فصلی
* خدمات توریستی مانند کالسکه سواری و راندن اتومبیل های بسیار قدیمی و بازار فروش کالاهای مربوط به هنر ها و صنایع دستی
* فروش ابتکارات دست ساز به منظور فراهم کردن زمینه های اشتغال و حمایت از قشر مستضعف جامعه
با این باور که با وجود دستفروشان و معاملات خیابانی بر جذابیت ها و زیبایی شهر افزوده می شود، شهرداری می بایست با حفاظت از پیاده رو ها و کنترل ترافیک و افزایش تسهیلات دیداری به این مساله بپردازد.
شورا نیاز به بازبینی و مطابق روز تغییر دادن روند ها و قوانین کنترل فعالیت های خیابانی را را مدنظر قرار داده و خواهان دوام و پایداری این شغل در شهرداری است.
چهار قانون محلی در حفاظت از محیط زیست، حفظ استاندارد های بالای ایمنی، فراهم آوردن تسهیلات شهری و امکان دسترسی به آنها، بمنظور ضابطه مند سازی روند جلسات شورا و اثبات حسن نیت آنها در مورد شهروندان در صدر کار قرار می گیرند.
محل های دائمی
شهر ملبورن دارای چندین جایگاه فروش اجناس در خیابان ها است که این جایگاه ها شامل دکه های فروش گل و میوه، کیوسک های روزنامه فروشی و باجه ها می باشد.
اجاره کنندگان برای اجاره سه ساله این جایگاه ها در پی جایگاهی هستند که جذابیت عمومی داشته باشد. برای تعدادی از معاملات خیابانی فصلی برای یک سال و فقط برای فروش یک کالای خاص مجوز صادر می شود. قرار است تا نوامبر سال 2005 کیوسک های نقش دار و گلداری به اجاره کنندگان عرضه شود.
جایگاه های موقت و فصلی
شهر ملبورن خیابان هایی را به فروش های فصلی در تابستان و زمستان اختصاص داده است. خیابان هایی که دارای مجوز هستند در اختیار 11 دستفروش گذارده می شود. همچنین شورا از فروش خوردنی ها و تنقلات فصلی هم استقبال می کند. تمامی این فعالیت ها باید با صدور مجوز صورت پذیرد.
بازارها
مرکز هنرهای ویکتوریا با کمک شهرداری ملبورن به توافق رسیدند که به مراکز هنری این اجازه را بدهند تا در یکی از خیابان های ملبورن اقدام به برپایی بازار با زیر قیمت اصلی کند.
این
بازار در روز های یکشنبه هر هفته برگزار می گردد و بسیاری از مردم را به سوی خود جلب می کند و در حدود ده هزار مشتری دائمی دارد.
دسترسی آسان و ایمن همه مردم و مصرف کنندگان به مایحتاج مورد نیاز یکی از کاربرد های اصلی این بازارها است.
خوردنی ها و تنقلات
جایگاه فروش خوردنی ها و تنقلات برای چهار سال اجاره داده می شود. هم اکنون هفت جایگاه ویژه خوردنی ها و تنقلات در ملبورن مجوز فعالیت دارند.
این جایگاه ها طوری طراحی شده اند که بتوان در آنها مقدار کمی مواد غذایی را هم به فروش رساند و بتوان مواد غذایی را در آنجا نگهداری کرد.
دوره گردان
هنرپیشه های دوره گرد به پیشینه تاریخی و فرهنگی یک شهر تعلق دارند. ارتباط تنگاتنگی میان پیشینه شهر ملبورن و دوره گردان _که دو گروه هستند و بطور شراکتی و بر طبق اصول این هنر با هم کار می کنند_وجود دارد.
این اصول شامل کار هایی است که دوره گردان در حین اجرای کار انجام می دهند. ماموران شورا بطور مداوم شهر را کنترل می کنند تا از مجوز داشتن تمامی دوره گردان مطمئن شوند.
در این خصوص سه نوع مجوز وجود دارد:
1. مخصوص خیابان های بازار مانند که در آنجا مغازه ها و فروشگاه های بسیاری وجود دارد و وسائط نقلیه اجازه عبور و مرور در آن را نداردند.(منطقه A)
2.اماکن عمومی(منطقه B)
3.راه های آسفالته
تکدی گری
شهرداری ملبورن به این مساله واقف است که درخواست پول توسط متکدیان برخی از مردم را در مخمصه و تنگنا قرار می دهد. معضلاتی که مردم در این خصوص ممکن است با آن مواجه شوند شامل موارد زیر است:
-- مواجه با متکدیان سمج و زیر 18 سال که مکررا در خواست کمک می کنند(این قشر را معمولا افراد زیر 18 سال و بی خانمانان هستند) که پس از در یافت پول همچنان درخواست پول بیشتری می کنند.
-- مواجه شدن با افراد دچار بیماری های عصبی و روحی که بیمارستان ها بدلیل کمبود تخت از پذیرش آنها معذور بوده است.
-- معتادان و قماربازان
بر طبق قوانین مربوطه تکدی گری یک عمل غیر قانونی است که پلیس مسوولیت ممانعت از وجود متکدی درسطح شهر را عهده دار می باشد. در صورت برخورد با متکدیانی که اعمال خشونت می کنند و یا نظم عمومی را به مخاطره می اندازند و یا امنیت عمومی را سلب می کنند شهروندان می توانند بصورت تلفنی این موارد را گزارش دهند.
اگر شهروندان با متکدیانی برخوردند که بدون ایجاد مزاحمت درخواست کمک می کنند می توانند با استفاده از دفترچه راهنمایی که در باجه های کنار برخی خیابان های اصلی شهر آدرس بیش از 70 موسسه خیریه شهر را ببینند و از آن طریق به آنها کمک کنند.
نتیجه گیری
الگوهای کلیدی برای تعیین درستی و مناسب بودن این فعالیت ها به شرح زیر است:
(i)باید نیاز خاصی در این مورد وجود داشته باشد مثلا در خیابانی از شهر به یک خرده فروش مجوز داده شود در حالیکه در همان خیابان مغازه های مربوط به فروش همان کالا یا مواد خوراکی موجود باشد و یا اینکه وجود قهوه فروشی های کنار خیابان باید ضمیمه فروشگاه های عرضه کننده مواد خوراکی و آشامیدنی باشد.
(ii)خیابان هایی که در آنها این فعالیت ها انجام می گیرند باید از نظر ایمنی و رعایت اصول شهر نشینی تضمین شده باشد.
(iv)در پارک ها و جنگل ها و فضای سبز محیط باید طوری طراحی نشده باشد که بواسطه دستفروشان مردم و بازدید کنندگان نتوانند از فضای سبز و محیط باز پارک استفاده کنند.
(v)باید این فعالیت ها با توجه به عرض خیابان ها، جاده ها، پیاده روها، میادین، پارک ها و فضای سبز صورت پذیرد تا موجب ترافیک و سختی عبور و مرور نشود.
(vi)باید این فعالیت ها در پارک به نحوی انجام گیرد تا مزاحمتی از نظر سر و صدا برای کسانی که می خواهند از آرامش و سکوت فضای پارک استفاده کنند ایجاد نکند.
(vii)طراحی، ابزار آلات مورد استفاده و چگونگی استفاده از خیابان ها باید با اجازه شهرداری ملبورن صورت پذیرد.
__________________
شهر ملبورن به منظور افزایش حومه نشینی و بهبود سازی حومه شهر از طرح های تجارت خیابانی (دستفروشی) حمایت می کند.
شورای صنف دستفروشان اصولی را برای معیار های تصمیم گیری و راهکارهای اداری برای مدیریت کارا و قابل، فعالیت های تجاری در خیابان،فضاهای باز و فضاهای عمومی در شهر ملبورن وضع کرد.
انواع فعالیت های تجاری خیابانی از قبیل موارد زیر می باشد:
-- کیوسک های فروش گل و میوه
-- طبخ اغذیه و گاری بار های کوچک سیار
-- کالسکه های اسب سواری(و دیگر انواع ماشین سواری)
-- فروش قهوه در کنار خیابان
-- کیوسک های روزنامه فروشی و دوره گردان
-- فعالیت های موقت خیابانی(مانند آنچه در حاشیه فستیوال ها و وقایع در حاشیه خیابان ها برپا می شود)
شورای صنف دستفروشان به ترغیب فعالیت های خیابانی می پردازد:
* خدماتی که حاشیه نشینی شهر را گسترش می دهد مانند قهوه فروشی در کنار جداول خیابان ها، ترویج خرده فروشی/نشان دادن و تبلیغ علامات در مکان های مناسب
* کیوسک های خیابانی برای خرید آسان میوه، گل، روزنامه و مجله، آگهی های داد و ستد شهر مثلا بلیط های معاملات هفتگی
* فعالیت های مرتبط با رقابت ها و فعالیت های کلان از قبیل کسب مجوز برای خوراکی و نوشیدنی ها، فروش بلیط و معاملات و داد و ستد های فصلی
* خدمات توریستی مانند کالسکه سواری و راندن اتومبیل های بسیار قدیمی و بازار فروش کالاهای مربوط به هنر ها و صنایع دستی
* فروش ابتکارات دست ساز به منظور فراهم کردن زمینه های اشتغال و حمایت از قشر مستضعف جامعه
با این باور که با وجود دستفروشان و معاملات خیابانی بر جذابیت ها و زیبایی شهر افزوده می شود، شهرداری می بایست با حفاظت از پیاده رو ها و کنترل ترافیک و افزایش تسهیلات دیداری به این مساله بپردازد.
شورا نیاز به بازبینی و مطابق روز تغییر دادن روند ها و قوانین کنترل فعالیت های خیابانی را را مدنظر قرار داده و خواهان دوام و پایداری این شغل در شهرداری است.
چهار قانون محلی در حفاظت از محیط زیست، حفظ استاندارد های بالای ایمنی، فراهم آوردن تسهیلات شهری و امکان دسترسی به آنها، بمنظور ضابطه مند سازی روند جلسات شورا و اثبات حسن نیت آنها در مورد شهروندان در صدر کار قرار می گیرند.
محل های دائمی
شهر ملبورن دارای چندین جایگاه فروش اجناس در خیابان ها است که این جایگاه ها شامل دکه های فروش گل و میوه، کیوسک های روزنامه فروشی و باجه ها می باشد.
اجاره کنندگان برای اجاره سه ساله این جایگاه ها در پی جایگاهی هستند که جذابیت عمومی داشته باشد. برای تعدادی از معاملات خیابانی فصلی برای یک سال و فقط برای فروش یک کالای خاص مجوز صادر می شود. قرار است تا نوامبر سال 2005 کیوسک های نقش دار و گلداری به اجاره کنندگان عرضه شود.
جایگاه های موقت و فصلی
شهر ملبورن خیابان هایی را به فروش های فصلی در تابستان و زمستان اختصاص داده است. خیابان هایی که دارای مجوز هستند در اختیار 11 دستفروش گذارده می شود. همچنین شورا از فروش خوردنی ها و تنقلات فصلی هم استقبال می کند. تمامی این فعالیت ها باید با صدور مجوز صورت پذیرد.
بازارها
مرکز هنرهای ویکتوریا با کمک شهرداری ملبورن به توافق رسیدند که به مراکز هنری این اجازه را بدهند تا در یکی از خیابان های ملبورن اقدام به برپایی بازار با زیر قیمت اصلی کند.
این
دسترسی آسان و ایمن همه مردم و مصرف کنندگان به مایحتاج مورد نیاز یکی از کاربرد های اصلی این بازارها است.
خوردنی ها و تنقلات
جایگاه فروش خوردنی ها و تنقلات برای چهار سال اجاره داده می شود. هم اکنون هفت جایگاه ویژه خوردنی ها و تنقلات در ملبورن مجوز فعالیت دارند.
این جایگاه ها طوری طراحی شده اند که بتوان در آنها مقدار کمی مواد غذایی را هم به فروش رساند و بتوان مواد غذایی را در آنجا نگهداری کرد.
دوره گردان
هنرپیشه های دوره گرد به پیشینه تاریخی و فرهنگی یک شهر تعلق دارند. ارتباط تنگاتنگی میان پیشینه شهر ملبورن و دوره گردان _که دو گروه هستند و بطور شراکتی و بر طبق اصول این هنر با هم کار می کنند_وجود دارد.
این اصول شامل کار هایی است که دوره گردان در حین اجرای کار انجام می دهند. ماموران شورا بطور مداوم شهر را کنترل می کنند تا از مجوز داشتن تمامی دوره گردان مطمئن شوند.
در این خصوص سه نوع مجوز وجود دارد:
1. مخصوص خیابان های بازار مانند که در آنجا مغازه ها و فروشگاه های بسیاری وجود دارد و وسائط نقلیه اجازه عبور و مرور در آن را نداردند.(منطقه A)
2.اماکن عمومی(منطقه B)
3.راه های آسفالته
تکدی گری
شهرداری ملبورن به این مساله واقف است که درخواست پول توسط متکدیان برخی از مردم را در مخمصه و تنگنا قرار می دهد. معضلاتی که مردم در این خصوص ممکن است با آن مواجه شوند شامل موارد زیر است:
-- مواجه با متکدیان سمج و زیر 18 سال که مکررا در خواست کمک می کنند(این قشر را معمولا افراد زیر 18 سال و بی خانمانان هستند) که پس از در یافت پول همچنان درخواست پول بیشتری می کنند.
-- مواجه شدن با افراد دچار بیماری های عصبی و روحی که بیمارستان ها بدلیل کمبود تخت از پذیرش آنها معذور بوده است.
-- معتادان و قماربازان
بر طبق قوانین مربوطه تکدی گری یک عمل غیر قانونی است که پلیس مسوولیت ممانعت از وجود متکدی درسطح شهر را عهده دار می باشد. در صورت برخورد با متکدیانی که اعمال خشونت می کنند و یا نظم عمومی را به مخاطره می اندازند و یا امنیت عمومی را سلب می کنند شهروندان می توانند بصورت تلفنی این موارد را گزارش دهند.
اگر شهروندان با متکدیانی برخوردند که بدون ایجاد مزاحمت درخواست کمک می کنند می توانند با استفاده از دفترچه راهنمایی که در باجه های کنار برخی خیابان های اصلی شهر آدرس بیش از 70 موسسه خیریه شهر را ببینند و از آن طریق به آنها کمک کنند.
نتیجه گیری
الگوهای کلیدی برای تعیین درستی و مناسب بودن این فعالیت ها به شرح زیر است:
(i)باید نیاز خاصی در این مورد وجود داشته باشد مثلا در خیابانی از شهر به یک خرده فروش مجوز داده شود در حالیکه در همان خیابان مغازه های مربوط به فروش همان کالا یا مواد خوراکی موجود باشد و یا اینکه وجود قهوه فروشی های کنار خیابان باید ضمیمه فروشگاه های عرضه کننده مواد خوراکی و آشامیدنی باشد.
(ii)خیابان هایی که در آنها این فعالیت ها انجام می گیرند باید از نظر ایمنی و رعایت اصول شهر نشینی تضمین شده باشد.
(iv)در پارک ها و جنگل ها و فضای سبز محیط باید طوری طراحی نشده باشد که بواسطه دستفروشان مردم و بازدید کنندگان نتوانند از فضای سبز و محیط باز پارک استفاده کنند.
(v)باید این فعالیت ها با توجه به عرض خیابان ها، جاده ها، پیاده روها، میادین، پارک ها و فضای سبز صورت پذیرد تا موجب ترافیک و سختی عبور و مرور نشود.
(vi)باید این فعالیت ها در پارک به نحوی انجام گیرد تا مزاحمتی از نظر سر و صدا برای کسانی که می خواهند از آرامش و سکوت فضای پارک استفاده کنند ایجاد نکند.
(vii)طراحی، ابزار آلات مورد استفاده و چگونگی استفاده از خیابان ها باید با اجازه شهرداری ملبورن صورت پذیرد.
__________________